理想国译丛021 · 国家构建:21世纪的国家治理与世界秩序
(副标题):无 ;
(作者): [美]弗朗西斯·福山(著) ;
内容简介:
2005年版序言
自美国主导入侵阿富汗四年以来,美国已经从阿富汗和伊拉克吸取了国家构建方面的一些惨痛教训。美国在这两国的策略代表不同形式的占领,在阿富汗采取了“弱干预”,在伊拉克则采取了“强干预”。
在阿富汗,哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)领导的临时政府较早实现了主权回归,其标志是2001年12月通过的《波恩协议》(Bonn Accord)。通过北方联盟(Northern Alliance)这一强大的本土盟友,美国取缔了塔利班,并从一开始就有广泛的国际合作伙伴参与。联合国及其代表拉赫达尔·卜拉希米(Lakhdar Brahimi)在这一权力转交的组织化和合法化过程中扮演了极其重要的角色,其他北约盟国从一开始也被分配了特定的角色和任务(如德国承担了警察培训的责任)。尽管在阿富汗,美国仍然是主要的外来军事力量,美国军队仍保持在一个相对较小的总体规模内,除了在喀布尔以外,美国在大多数情况下也没有企图在任何地方维持国内秩序。而且其长远的政治目标是温和的:美国从来没有承诺将阿富汗变成一个标准的民主国家;其目标是该国不再是恐怖分子的避风港,并为其人民带来一些稳定。2004年10月9日,哈米德·卡尔扎伊当选为总统,在这个从未进行过总统选举的国家能够有如此高的投票率,的确让人印象深刻,但这不过是锦上添花。
在伊拉克情况却大不相同,美国的目标更加雄心勃勃,其干预更深入。美国总统布什在战前曾表示,伊拉克将会被改造成一个民主国家,而这场战争将是改造大中东地区政治的宏伟计划的开端。军事行动主要是由美国和英国军队展开,而没有像在阿富汗那样借助任何本土盟友的帮助。随着萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)政权的倒台,联军临时权力机构(the Coalition Provisional Authority,CPA)成为伊拉克的最高权威,而美国维系这一权威机构超过13个月,直到20
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理想国译丛021 · 国家构建:21世纪的国家治理与世界秩序
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理想国译丛序
目录
导读 政治秩序中的国家构建——福山国家理论述评
2005年版序言
初版序言
第1章 国家缺失
国家角色之争议
范围与实力
范围、实力和经济发展
新传统智慧
制度的供给
对制度的需求
帮倒忙
第2章 弱国家与公共行政黑洞
制度经济学和组织理论
目标的模糊性
委托人、代理人和激励机制
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