政府的边界

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作者: 51epub.com;

内容简介：

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序言

产业政策问题分歧的原因

黄益平（北京大学国家发展研究院）

1932年2月，哈耶克与凯恩斯在伦敦经济学院就如何应对1929年的大萧条问题展开了激烈的争论。2016年11月，林毅夫和张维迎在北京大学就经济发展中的产业政策问题进行公开辩论。这两场相隔80多年的论战的根本问题其实非常相似，即如何界定市场经济中政府的作用。不过凯恩斯和哈耶克关注的是宏观经济的周期性问题，而林毅夫和张维迎则聚焦经济发展的结构性问题。但可以预期的是，未来这样的讨论还会以不同的形式重演。

学者对政府边界问题尤其是对产业政策的看法大相径庭，归根到底还是因为对三个基本问题的判断不一致：第一，当前政府对经济的干预是过多还是不足？第二，是否存在市场失灵？如果不承认市场失灵，那政府干预只能是画蛇添足。第三，假定存在市场失灵，政府是否能够做得更好？在最近的这场讨论中，我们可以很清楚地看到，对现实的感受与对理论的求证常常是纠缠在一起的。理论联系实际当然没有错，但两者也不能互相替代。

国内的一些学者怀疑甚至反对产业政策的立场主要是基于我国政府对经济的干预仍然太多这样一个基本事实。政府干预经济最极端的形式就是中央集权的计划经济模式，以苏联为代表的一些社会主义国家用几十年的试验证明了这条路走不通。波兰经济学家兰格曾经试图将市场机制引入社会主义经济运行的理论模式研究，并致力于提高计划的科学性，但这些努力最终也没能改变计划经济这个人类大试验必将退出历史舞台的宿命。

我国在1978年就开始实行改革开放政策，经济市场化开启了一个延续几十年的高速增长的新时代。但我国的经济改革所采取的是双轨制策略，一方面让市场机制和民营企业高速成长，另一方面却继续保留了计划经济的一些做法，特别是对国有企业的支持与保护。这个双轨制的改革策略，曾经在维护社会经济稳定的同时，显著地促进了

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​ 政府的边界
版权信息
序言
第一编 张林辩论
林毅夫：经济发展有产业政策才能成功
张维迎：为什么产业政策注定会失败？
张维迎：林毅夫在产业政策问题上的四个错误
林毅夫：回应张维迎指出的所谓四个错误
林毅夫：发展中国家应如何利用“后发优势”
张维迎：我为什么反对林毅夫？
林毅夫：产业政策与国家发展——新结构经济学的视角
第二编 专家评述
詹姆斯·罗宾逊：产业政策和发展：政治经济学视角
菲利普·阿吉翁等1：产业政策和竞争
吴敬琏：什么是结构性改革，它为何如此重要？
贾康：产业政策与供给侧改革
王小鲁：关于“十三五”期间产业政策转型的思考
赵 坚：产业政策之争中的逻辑问题
韦 森：政府在新兴产业的投资效率不如企业和市场
李稻葵：林毅夫和张维迎之争没抓住经济问题的根本
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